Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за 2018 год

4 января 2019 vet-news Ветеринария 11

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по Оренбургской области за 2018 год

© Центральный аппарат

Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области за 2018 год проведено 1725 проверок и провели 9066 досмотров поднадзорной продукции, в ходе надзорных мероприятий выявлено 2743 нарушения, выдано 426 предписаний на устранение выявленных нарушений, 68 предупреждений и 57 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, 412 представлений.

За рассматриваемый период к нарушителям законодательства в сфере деятельности Управления Россельхознадзора применены меры административного воздействия в виде штрафов, общая сумма которых составила 16,9 млн рублей. С начала 2018 года в сфере правового обеспечения деятельности Управления Россельхознадзора, должностными лицами принято участие в судебных заседаниях Арбитражных судов и судов общей юрисдикции по 238 судебным делам. По 231 делу суды приняли решения в интересах Управления Россельхознадзора, эффективность судебной практики составила 97 %.

С начала 2018 года в рамках контрольно-надзорной деятельности Управления Россельхознадзора на государственной границе РФ и транспорте в сфере ветеринарии досмотрено и оформлено 5996 транспортных средств, при перевозках ветеринарному надзору подверглось 290 тыс. тонн импортной продукции и более 33 млн энтомофагов, 3436 голов животных, 61,3 тыс. штук пчелосемей.

Всего при проведении контрольно-надзорных мероприятий было задержано 600 тонн грузов, 633 головы животных, 290 тыс. штук поднадзорной продукции.

Основными причинами задержаний являются выявление запрещенной к ввозу в РФ животноводческой продукции, отсутствие ветеринарных сопроводительных документов на перевозимый груз, либо неправильное их оформление, отсутствие разрешения Россельхознадзора на ввоз на территорию РФ, вывоз с территории РФ и транзит по ее территории поднадзорных грузов, отсутствие маркировок от производителя.

Из всех задержанных грузов по решению Управления Россельхознадзора возвращено 479 тонн некачественной и опасной животноводческой продукции, а также 608 голов различной живности и более 290 тыс. штук грузов, на которые отсутствовали документы, подтверждающие эпизоотическое благополучие места их выхода.

По результатам контрольно-надзорной деятельности утилизировано более 121 тонны животноводческой продукции, в том числе и запрещенной к ввозу на территорию РФ.

При осуществлении целей и задач в части внутреннего ветеринарного контроля должностными лицами Управления Россельхознадзора проведено 922 контрольно-надзорных мероприятия, выявлено 655 нарушений требований законодательства в сфере ветеринарии и безопасности пищевой продукции. Сумма наложенных штрафов составила 2,8 млн рублей.  За впервые совершенные административные правонарушения вынесено 2 предупреждения и 8 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. На устранение выявленных нарушений выдано 40 предписаний.

При обороте продукции животного происхождения должностные лица Управления Россельхознадзора выявляют небезопасную продукцию: без маркировки, ветеринарных сопроводительных документов и с истекшим сроком годности. Всего было снято и уничтожено более 2,2 тонны животноводческой продукции.

Управлением Россельхознадзора осуществляется контроль эпизоотического благополучия за хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по содержанию, разведению свиней, производству и реализации свинины и продуктов ее переработки. С начала года проверено 397 хозяйствующих субъектов, в том числе 110 предприятий общественного питания, 197 предприятий, осуществляющих деятельность по хранению и реализации подконтрольной продукции, 45 предприятий по переработке продукции, 2 мясоперерабатывающих предприятия, охотхозяйство, 2 предприятия по перевозке продуктов животноводства, 23 предприятия по разведению свиней,4 убойных пункта, 4 фермы КРС, молочная ферма.   По результатам проверок выявлено 323 нарушения, сумма штрафов составила 1,7 млн рублей.

План государственного эпизоотического мониторинга в 2018 году составляет 8829 исследований, проведено 7783 исследования. В рамках государственного задания по диагностике и профилактике болезней животных, проведено 2540 исследований, результаты отрицательные.

В рамках государственного пищевого мониторинга в текущем году проведено 5149 исследований. С начала года отобрано 1079 проб, выявлен 81 положительный результат.

В рамках государственного задания «Проведение лабораторных исследований сырья, продукции животного происхождения, кормов и биологического материала в целях обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов» в 2018 году запланировано 3157 исследований. Отобрано 495 проб, проведено исследований – 2540, при проведении исследований в ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» получено 160 положительных результатов. На 36 предприятиях области в качестве принятых Управлением мер, введен режим усиленного лабораторного контроля.

С целью исследования кормов и кормовых добавок на наличие в них компонентов ГМО отобрано 190 проб, получены отрицательные результаты.

С начала 2018 года должностными лицами Управления Россельхознадзора было отобрано 352 пробы молока и молочной продукции для исследований на фальсификацию, выявлено 98 положительных результатов.

В адрес Управления Россельхознадзора с начала 2018 года поступило 73 заявления на проведение ветеринарно-санитарного обследования, по результатам которых 36 предприятий Оренбургской области были включены в реестр предприятий Таможенного союза, 8 предприятий по содержанию свиней и переработке свиноводческой продукции повысили свой зоосанитарный статус до 3 и 4 уровня, 17 предприятий прошли аттестацию на возможный экспорт в третьи страны и страны Евросоюза. По причине несоответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза 7 предприятий получили отказ.

С начала 2018 года Управлением Россельхознадзора выдано 13 лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в части розничной торговли и хранения лекарственных средств для ветеринарного применения. Проведено 4 проверки, составлено 3 протокола. Сумма наложенных штрафов составила 10 тыс. рублей.

В целях предупреждения проникновения и распространения карантинных вредителей, болезней и семян сорных растений с начала 2018 года государственному фитосанитарному контролю было подвергнуто более 173 тыс. тонн и 803 тыс. штук импортной подкарантинной продукции.

При проведении контроля на пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, складах временного хранения и в местах доставки подкарантинной продукции импортного происхождения Управлением Россельхознадзора выявлено 23 случая обнаружения карантинных объектов (повилика полевая, четырехпятнистая зерновка, восточная плодожорка, амброзия трехраздельная).

По причине отсутствия фитосанитарных документов, предоставления фитосанитарных сертификатов сведения в которых не соответствуют информации, указанной в транспортных (перевозочных) документах, предоставления недействительных фитосанитарных сертификатов, а также по причине не подтверждения представленным фитосанитарным сертификатом соответствия партии продукции предъявляемым карантинным фитосанитарным требованиям – возвращено 526 транспортных средств с подкарантинной продукцией в количестве  8,86 тыс. тонн и 467,6 тыс. штук.

По причинам выявления запрещенной к ввозу продукции, отсутствия фитосанитарных документов, обнаружения карантинных объектов, а также в связи с введёнными Россельхознадзором временными ограничениями на ввоз в РФ подкарантинной продукции проведено уничтожение более 247 тонн и 49,7 тыс. штук импортной подкарантинной продукции.

В сфере внутреннего карантина проведено 617 контрольно-надзорных мероприятий. Выявлено 633 нарушения, выдано 117 предписаний, вынесено 116 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, также хозяйствующим субъектам были направлены 39 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований. Сумма наложенных штрафов составила 1,26 млн рублей.

Должностными лицами Управления Россельхознадзора с начала 2018 года осуществлялся контроль за исполнением карантинных фитосанитарных требований в отношении подкарантинной продукции, выпущенной в оборот на территории РФ: - при внутрироссийских перевозках проконтролировано 1291 тыс. тонн, более 90 тыс. штук, около 75 куб. м; - при вывозе с территории Оренбургской области на экспорт сертифицировано 535,89 тыс. тонн, 279,3 тыс. штук,1,7 тыс. куб. м подкарантинной продукции.

Проведено 40212 досмотров подкарантинной продукции, отобрано около 41 тыс. штук проб. При осуществлении государственного карантинного фитосанитарного контроля зафиксировано 1662 случая обнаружения карантинных объектов в образцах, отобранных от партий подкарантинной продукции. Объём зараженной продукции составил 42,4 тыс. тонн. Партии подкарантинной продукции с наличием карантинных объектов отправлены на предприятия, имеющие технологию, которые обеспечивают лишения семян карантинных сорняков жизнеспособности.

С начала 2018 года Управлением Россельхознадзора выдано 28534 карантинных сертификата и 11678 фитосанитарных сертификатов. При этом было отказано в выдаче карантинных сертификатов - 10 случаев, фитосанитарных сертификатов - 11 случаев, по причине обнаружения в подкарантинной продукции карантинных объектов и несоответствие карантинным фитосанитарным требованиям стран - импортеров.

Управлением Россельхознадзора проведено 137 рейдовых мероприятий в отношении лиц, осуществляющих перемещение, хранение, оборот и реализацию подкарантинной продукции на рынках, ярмарках «выходного дня», овощебазах и местах несанкционированной торговли на территории Оренбургской области, выявлено 132 нарушения. Изъято и уничтожено на территории области 1,45 тонны запрещенной к ввозу в РФ продукции.

В период с мая по сентябрь 2018 года должностными лицами проведены контрольные фитосанитарные обследования на выявление карантинных объектов на общей площади 418 тыс. га в 210 хозяйствах Оренбургской области. Мероприятия по локализации и ликвидации карантинных объектов (горчака розового и амброзии трехраздельной) проведены на площади 5,3 тыс. га. В 2018 году Управлением Россельхознадзора по Оренбургской области упразднено 10 карантинных фитосанитарных зон и отменено карантинных фитосанитарных режимов на общей площади 1452 га.

Проведено обследование на выявление садовых и лесных вредителей на площади 482,8 га, при обследовании применено 1173 феромонных ловушек. На выявление капрового жука и вредителей запасов проведено контрольное обследование на 24 предприятиях в 131 складском помещении объемом 423 тыс. куб.м, при обследовании применено 2900 феромонных ловушек. Данные об отсутствии карантинных объектов в феромонных ловушках подтверждены заключениями лаборатории ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора».

С начала года было проведено 155 контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением требований законодательства РФ в области семеноводства. В ходе   мероприятий  выявлено 153 нарушения: реализация семенного и посадочного материала без документов, подтверждающих сортовые и посевные (посадочные) качества; ввоз на территорию РФ семенного материала не соответствующего требованиям  ГОСТа (по всхожести); ввоз на территорию РФ  посадочного материала без документов, подтверждающих сортовые и посевные (посадочные) качества; посев семенами, сортовые и посевные качества которых не соответствуют требованиям нормативных документов (ГОСТов) в области семеноводства; посев семенами не прошедшими проверку на посевные и сортовые качества в аккредитованной лаборатории.

      В результате проведенных проверок Управлением Россельхознадзора снято с реализации более 2 тыс. штук пакетов семян и 3 тыс. штук саженцев плодово-ягодных культур, возвращено 48,5 тонн импортных некондиционных семян подсолнечника.

В части соблюдения требований законодательства РФ по качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 381 контрольно-надзорное мероприятие, выявлено 335 нарушений. Проинспектировано 1709 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, из которых 192,4 тыс. тонн зерна не соответствует требованиям нормативных документов, из них 18 тыс. тонн зерна, не прошедшего процедуру оценки требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».

Предотвращен ввоз на территорию Оренбургской области 18 партий поднадзорной продукции (рис, нут, горох, фасоль) общей массой более 140 тонн, ввозимых из Республик Казахстан, Узбекистан и Кыргызстан. На продукции отсутствовали маркировка, декларации о соответствии, подтверждающие ее происхождение, качество и безопасность. Вся продукция возвращена в страну отправителя.

Управлением Россельхознадзора проконтролировано более 331 тыс. т зерна и продуктов его переработки предназначенного для вывоза на экспорт. Пресечен вывоз 3 партий зерна общей массой 208 тонн, зараженных вредителями хлебных запасов, а именно: партии пшеницы продовольственной, предложенной для экспорта в Азербайджан и двух партий ячменя кормового - для отгрузки в Иран. По предписаниям Управления Россельхознадзора проведено обеззараживание данных партий зерна. К отгрузке на экспорт предложены другие партии зерна.

За прошедший период 2018 года в целях предотвращения выпуска в обращение небезопасной продукции, Управлением Россельхознадзора выдано 44 предписания о прекращении действия деклараций о соответствии на зерно и крупы. Кроме того, выявлено 6 деклараций о соответствии круп с признаками подделки даты регистрации деклараций. Информация о данных фактах направлена в УМВД РФ по Оренбургской области.

В сфере государственного земельного надзора с начала 2018 года Управлением проведено 458 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению хозяйствующими субъектами земельного законодательства Российской Федерации. В ходе надзора проконтролировано более 140 тыс. га сельскохозяйственных угодий, в результате выявлено 275 нарушений земельного законодательства на площади 16,4 тыс. га. Основная доля выявленных нарушений выражается в неиспользовании сельхозугодий, непроведении обязательных мероприятий по защите и охране почв, самовольном снятии и перемещении, уничтожении плодородного слоя почв.

В отношении лиц, допустивших нарушения земельного законодательства, приняты следующие меры: выдано 202 предписания об устранении выявленных нарушений, вынесено 238 постановлений о наложении административного наказания на сумму 8,3  млн рублей.

В результате надзорных мероприятий выявлено 4 свалки общей площадью 7,1 га и 3 несанкционированных карьера общей площадью 2,66 га на землях сельскохозяйственного назначения.

Установлены очаги произрастания на землях сельхозназначения наркосодержащих растений (конопля) на площади 136 га. Информация по данным фактам направлена в УМВД по Оренбургской области для принятия соответствующих мер. 

За 2018 год произведено 4 расчета ущерба, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, на общую сумму 71,2 млн рублей. Общая площадь нарушенных земельных участков составила 44,9 га.

Совместно со специалистами ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» в целях контроля за сохранением плодородия и выявления загрязнения земель сельскохозяйственного назначения было отобрано 1238 почвенных образцов. В 151 пробе превышен уровень ПДК химико-токсилогических показателей, в 899 пробах установлено снижение органического вещества – гумус.

 
Источник статьи: Россельхознадзор

Комментарии

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.


Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.