Об итогах работы ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» за 2017 год

© Центральный аппарат

В 2017 году ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» осуществлял работу по обеспечению деятельности территориального управления Россельхознадзора по Оренбургской области в сфере проведения исследований в области семеноводства, ветеринарии, агрохимии и плодородия почв, карантина и защиты растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.   Все разрешительные документы  и область аккредитации размещены на официальном сайте Учреждения в разделе «Разрешительные документы», а также загружены в систему АССОЛЬ. В 2017 году Учреждение успешно прошло процедуру подтверждения компетентности,  изменения места осуществления деятельности и расширения области аккредитации на соответствие требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 в  международной системе «Аналитика» и в Росаккредитации. В область аккредитации входит: продукция мясной и птицеперерабатывающей промышленности, продукция молочной и маслосыродельной промышленности, мед, зерновые и зернобобовые культуры и др.,  заболевания животных, почва, вода. 

Штатная численность Учреждения составляет 120 единиц, структура референтного центра состоит из межрайонных отделов и испытательных лабораторий. За 2017 год специалисты Учреждения прошли повышение квалификации на 72 семинарах и курсах. 

За 2017 год Учреждение приняло участие в 81 раунде межлабораторных сравнительных испытаний, проводимыми официальными провайдерами,  аккредитованными лабораториями, и  международными официальными провайдерами (Fapas и ISTA), в том числе по ветеринарии, оценке качества зерна и продуктов его переработки – 66, по определению посевных качеств семян – 3, по карантину растений – 12. Специалисты ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора» получили сертификаты компетентности экспертов системы добровольной сертификации качества и безопасности, основанной на принципах ХАССП.

Учреждение оказывало услуги 2 304 сельхозтоваропроизводителям области. Зона обслуживания – Оренбургская область. Также в 2017 году специалисты  Учреждения  в рамках государственного задания проводили исследования в области семеноводства для Управления Россельхознадзора по Челябинской области.

За 2017 год Учреждением проанализировано 163047 проб,  проведено 477027 лабораторных исследований, выявлено к пробам 15204 положительных результата, к исследованиям – 24515. Выявляемость к пробам составила –9,3%, к исследованиям – 5,1%.

Приказами Россельхознадзора был доведен план Государственного задания в области семеноводства, ветеринарии, агрохимии и плодородия почв, карантина растений, качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.

За указанный период в рамках государственного задания проведено 46549 лабораторных исследований, выявлено 5163 положительных результата. Выявляемость составила 11,1%.

В рамках установленной деятельности специалисты Учреждения проводят анализ сортовых и посевных качеств семян и посадочного материала, сертификацию семенного и посадочного материала, предназначенного для реализации как внутри, так и за пределами РФ.  За 2017 г. специалистами Учреждения проанализировано 25761 проб семян, из них выявлено несоответствие требованиям стандарта – 1918 проб (7,4 %). Специалистами проведено 4207 исследований на зараженность болезнями. Площадь апробации и регистрации посевов сельскохозяйственных  культур в 2017 году составила 300,48 тыс. га.    Органом по сертификации выдано 1025 сертификата соответствия, в том числе переоформлены 608 сертификатов с международных на отечественные. Семена были ввезены в Оренбургскую область из других стран (Франция, Румыния, Венгрия, Турция, Испания, Чили). Лаборатория аккредитована в системе ИСТА. Специалистами Учреждения регулярно выполняются тест-раунды, высылаемые Секретариатом ИСТА. 

Учреждение осуществляет мероприятия, направленные на выявление карантинных объектов в подкарантинной продукции. За 2017 год проанализировано 1 549 тыс. тонн подкарантинной продукции, в т.ч.: импортной – 108 тыс. тонн; отечественной – 1441 тыс. тонн. Специалистами за 2017 год проанализировано 74 974 пробы, проведено 127 125 исследований, выявлено 6 172 положительных результата. Выявляемость к пробам составила – 8,2%, к исследованиям – 4,9%. Выявлено 11 видов карантинных объектов (амброзия: трехраздельная, полыннолистная и многолетняя), горчак ползучий, повилика, калифорнийская щитовка, западный калифорнийский цветочный трипс), в том числе не зарегистрированные на территории РФ: череда волосистая, ипомея плющевидная, тутовая щитовка, четырёхпятнистая зерновка). Было проведено 6 видов лабораторных исследований, в том числе: энтомологических – 52 952, гербологических – 58 808, микологических – 11 832, фитогельминтологических – 3 091, бактериологических – 319, вирусологических – 123. Бактериологические и вирусологические исследования проводились методом ПЦР и ИФА. Сведения о проведённых лабораторных исследованиях подкарантинной продукции и подкарантинных объектов осуществляются в информационной системе «ВЕСТА». 

Специалистами Учреждения проведено систематическое фитосанитарное обследование сельхозугодий  Оренбургской области на площади  986,1 тыс.га, а также обследовано 262,5 тыс. м.куб территорий складских помещений, ХПП и элеваторов.

В отдел оценки качества зерна и продуктов его переработки Испытательного центра за 2017 год поступило 3 061 проба, выявлено некачественных – 196 проб. Специалистами проведено 41 180 лабораторных исследований, выявлено – 316 положительных результатов. Объем проанализированной продукции составил 1852178,47 тыс. тонн. На некачественную продукцию приходится 72,18 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, что составляет 3,9 % от общего объема проанализированной продукции. Отделом выдано 72 сертификата качества, из них:  на внутренний рынок - 19 сертификатов;  на экспортную продукцию - 53 сертификата. За 2017 год отделом заложено 38,49 тыс. тонн зерна и крупы государственного резерва,  2,03 тыс. тонн зерна интервенционного фонда.

В области ветеринарии лабораторно - диагностические исследования  продукции животного и растительного происхождения  на подтверждение соответствия установленным требованиям технических регламентов, проводятся в Испытательном центре Учреждения. За 12  месяцев 2017 года  в ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора»  поступило  на исследование 55988 проб, проведено    228350 исследований, получено 11146  положительных результатов. Выявляемость к исследования составила – 4,9 %, к пробам – 11,4%.  В ФГБУ «ЦНМВЛ» г. Москва отправлено 248 срочных отчетов. Приказами Россельхознадзора был доведен план Государственного задания, в том числе Мониторинг особо – опасных болезней и мониторинг остатков запрещенных и вредных веществ продукции животного происхождения и Государственное задание по определению ГМО в кормах. Планы выполнены на 100%. В 2017 году:  по Пищевому мониторингу проведено 5773 исследования, выявлено -82 п.р., по эпизоотическому мониторингу проведено 9286 исследований, выявлено – 1566 п.р., по исследованию зерна,  кормов на ГМО проведено 190 исследований, положительных не выявлено. За 2017 год в  Испытательном центре    проводились лабораторные исследования молочной продукции в рамках Государственного задания на наличие фальсификации, проведено- 299 исследований, выялено-102 положительных результатов (не соответствие по ЖКС, содержание белка, жира) эффективность составила - 34,1%. 

Испытательная лаборатория проводит исследования почвы на эколого-токсикологические и агрохимические показатели. Работа в этом направлении проводилась в соответствии с планом совместных мероприятий с отделом земельного контроля Управления Россельхознадзора по Оренбургской области.   В 2017 году в испытательную лабораторию поступило 2978 проб почвы, проведено 14216 исследований (химико-токсикологические –5390, агрохимические – 8826). Эффективность по выполнению госзадания составила 11,9%, на платной основе – 2,8%. За 2017 год специалисты Учреждения  участвовали в  контрольно-надзорных мероприятиях, проводимых инспекторами  Управления  Россельхознадзора, при совместных  действиях  отдела земельного контроля с отделом агрохимического обследования почв. При выявлении нарушений  земельного законодательства было выдано экспертных заключений -157 штук. За 2017 год было выявлено 7 случаев нарушения земельного законодательства по факту загрязнения земельных участков опасными химическими веществами, карьерных разработок и перекрытия почв на общей площади 6,61га. - рассчитано ущербов вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды на общую сумму – 58млн.377тыс.520рублей.

За 2017 год органом по сертификации продукции и услуг оформлено 80 сертификатов соответствия и зарегистрировано 5 деклараций о соответствии в системе ГОСТ Р, 1424 деклараций о соответствии техническим регламентам Таможенного союза, в том числе на плодоовощную продукцию, зерно и продукты его переработки, хлеб и хлебобулочные изделия, полуфабрикаты мясные, мясо, мясную продукцию, мясо птицы, яйца, и продукты их переработки молоко и молочную продукцию. 

За 2017 год Учреждением также проделана следующая работа: 

1.Аккредитация органа инспекции в Национальной системе аккредитации (Росаккредитация).

2. Переоформление  в Роспотребнадзоре разрешительных документов  в связи со сменой места осуществления деятельности: Санитарно-эпидемиологическое заключение, Лицензия на осуществление деятельности, связанной с использованием возбудителей инфекционных заболеваний III-IV групп патогенности (срок действия - бессрочный).

3. Испытательная лаборатория прошла подтверждение компетентности и расширение  области аккредитации, согласно приказа Росаккредитации № 506Л от 14.02.2017г.  (в области ветеринарии - лекарственные вещества, в пищевых продуктах -определение сухого молока в молочных продуктах, в области семеноводства – ГМО, в области земельного надзора -уплотнение , биотестирование).

4. Испытательная лаборатория подтвердила компетентность и   расширила  область аккредитации более чем на 300 методов исследований(на болезни животных,  в том числе нодулярный дерматит) в  Международной системе «Аналитика».

5. Приобретено за счет федерального бюджета и собственных средств 8 наименований лабораторного оборудования (Автоматический ИФА анализатор Freedom, Швейцария; Анализатор белка по Кьельдалю UDK 139; Экспресс-анализатор токсичности "Биотокс-10М"; Автоматическая дозирующая станция HAMILTON; Прибор для проведения ПЦР в режиме реального времени Rotor-Gene Q), что позволило учреждению расширить спектр проводимых исследований на качество и безопасность пищевой продукции и определения инфекционных заболеваний животных. 

6. Российская система качества (Роскачество) сотрудничала с  ФГБУ «Оренбургский референтный центр Россельхознадзора». Испытательный центр   принимал участие в 3 раундах (9 исследований) межлабораторных сравнительных испытаний: хлеб, сметана, крабовые палочки (результаты удовлетворительные),  а также исследовали «Батон нарезной», согласно мониторинга производителей РФ, организованного Роскачеством.