Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям за 2019 год

3 января 2020 vet-news Ветеринария 68

Предварительные итоги деятельности Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям за 2019 год

© Центральный аппарат

В 2019 году в рамках исполнения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям проведено:

- в сфере ветеринарного надзора: 1691 контрольно-надзорное мероприятие, выдано 649 предписаний об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии и Технических регламентов Таможенного союза, 222 представления, общая сумма наложенных административных штрафов составила 52,6 млн рублей. 

- в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения - 29 контрольно-надзорных мероприятий. В сфере лицензирования фармацевтической деятельности проведено 145 обследований, выдано 88 лицензий по заявлениям о предоставлении или переоформлении лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в сфере розничной торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применения;

- в сфере фитосанитарного надзора: 1229 контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 745 нарушений законодательства Российской Федерации, выдано 192 предписания об устранении нарушений и 42 представления; общая сумма наложенных административных штрафов составила 15,2 млн рублей.

- сфере карантина растений: 147 внеплановых проверок, 485 иных контрольно-надзорных мероприятий, выявлено 413 нарушений обязательных требований законодательства РФ по хранению, переработке, использованию и реализации подкарантинной продукции, составлено 413 протоколов об административных правонарушениях, выдано 77 предписаний об устранении нарушений и 16 представлений. Для осуществления вывоза партий подкарантинной продукции оформлено и выдано 5 090 карантинных сертификатов. Проведен мониторинг карантинного фитосанитарного состояния 367 подкарантинных объектов на площади 36 825,55 га. По результатам мониторинга упразднено 20 карантинных фитосанитарных зон на площади 15 708 га, 4 зоны установлено;

- сфере безопасности и качества зерна и продуктов его переработки проведено 155 внеплановых проверок. В результате проведенных проверок выявлено 253 нарушения законодательства Российской Федерации. Сумма административных штрафов составила 12,09 млн рублей. При проведении контрольно-надзорных мероприятий проинспектировано 494,54 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, выявлено 37,89 тыс. тонн зерновой продукции, не соответствующей нормативным документам. 

- сфере семеноводства проведено всего 84 контрольно-надзорных мероприятия. Управлением проконтролированы партии семян общим весом 5 808 тонн. При ввозе на территорию РФ проконтролировано 5 036 партий импортных семян общим весом 2 877 тонн. Сумма административных штрафов составила 261 тыс. рублей.

- в сфере земельного надзора: 2300 надзорных мероприятий, в числе которых 306 плановых и 962 внеплановые проверки, 488 плановых (рейдовых) осмотров, 250 административных обследований, 259 обнаружений и административных расследований, проконтролировано более 123 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения, выявлено 1490 фактов нарушений земельного законодательства на площади более 25 тыс. га, выдано 879 предписаний и представлений об устранении нарушений, общая сумма наложенных Управлением Россельхознадзора административных штрафов составила более 112 млн рублей.

За отчетный период Управлением выявлено 28 несанкционированных карьеров на площади более 196 га, выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства, связанных с рекультивацией карьеров и восстановлением нарушенного состояния окружающей среды.

В результате контрольно-надзорных мероприятий выявлено 59 мест захламления и свалок на площади более 57 га. Согласно требованиям предписаний ликвидировано 8 свалок, в оборот возвращено около 11 га земель сельскохозяйственного назначения.

В рамках надзора за состоянием плодородия земель было отобрано более 2 350 почвенных образцов. По результатам исследований в 441 (36%) образцах выявлено снижение плодородия почв и в 555 (59%) почвенных образцах выявлено превышение допустимых концентраций химических веществ.

Установлено 26 случаев нарушения земельного законодательства с нанесением вреда почвам. Расчетная сумма причиненного ущерба на площади нарушенных земель (более 44 га) составила 252 млн рублей. В арбитражные суды предъявлено 7 исков о возмещении вреда и проведении рекультивации на сумму более 128,3 млн. рублей. 

В целях повышения эффективности и результативности осуществления государственного земельного надзора и муниципального контроля в августе 2019 года между Правительством Московской области и Управлением заключено соглашение об информационном взаимодействии с применением средств электронного документооборота. По поступившим материалам органов муниципального земельного контроля Управлением за нарушение земельного законодательства привлечены к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 39 млн рублей 517 граждан и юридических лиц.

В сфере ветеринарного контроля на государственной границе Российской Федерации и транспорте в рамках контрольно-надзорной деятельности сотрудниками Управления Россельхознадзора досмотрено и оформлено 256 098 партий подконтрольных грузов, общим весом 1 146 тыс. тонн, 310 206 голов животных, 38 013,22 тыс. шт./голов птицы и инкубационного яйца, 645,542 млрд./шт. насекомых, племенного материала, лекарственных средств, охотничьих трофеев и пушного сырья, декоративных гидробионтов и экзотических бабочек. Кроме того, досмотрено 51 052 места ручной клади и багажа пассажиров, оформлено 60 806 животных-компаньонов.

За 2019 год Управлением совместно с представителями государственной ветеринарной службы субъектов Российской Федерации было проведено 252 обследования хозяйствующих субъектов, заинтересованных  в экспорте продукции животного происхождения в страны-члены Евразийского экономического союза и третьи страны. На основании результатов обследований для работы с животноводческой продукцией рекомендовано 146 предприятий.

В рамках исполнения Плана федерального мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в продукции, вырабатываемой предприятиями-экспортерами Управлением было отобрано 1 440 проб, в 134 пробах было выявлено несоответствие по показателям безопасности. На основании выявленных несоответствий в продукции Управлением на 30 предприятиях в ИС «Цербер» введен «Режим усиленного лабораторного контроля». По результатам повторных лабораторных исследований продукции животного происхождения на 7 предприятиях в ИС «Цербер» введен статус «Временные ограничения».

В сфере карантинного фитосанитарного контроля на государственной границе Российской Федерации специалистами фитосанитарного контроля досмотрено порядка 58 тыс. транспортных единиц, более 935 тыс. тонн и 582 млн штук импортной подкарантинной продукции растительного происхождения, из них: семенного материала – более 2 981 тонны, посадочного материала – более 184 305 тыс.шт., срезов цветов – более 373 млн шт., плодоовощной продукции – свыше 836 тыс. тонн. Досмотрено ручной клади с растительными вложениями 21 885 тыс. мест.

При ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации специалистами Управления в 1055 случаях выявлено 18 видов карантинных объектов: средиземноморская плодовая муха, восточная плодожорка, западный (калифорнийский) цветочный трипс, тутовая щитовка, калифорнийская щитовка, восточная фруктовая муха, табачная белокрылка, четырехпятнистая зерновка, южноамериканская томатная моль, картофельная моль, белая ржавчина хризантем, пятнистость листьев кукурузы, диплодиоз кукурузы, бактериальное увядание винограда, бурая монилиозная гниль, паслен колючий, повилика s.p., амброзия полыннолистная. 

В отношении подкарантинной продукции, зараженной карантинными вредными организмами, были проведены карантинные фитосанитарные мероприятия в соответствии с фитосанитарным законодательством Российской Федерации.

С начала 2019 года Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям по результатам проведения надзорных мероприятий выявлено 729 партий потенциально опасной продукции животного происхождения общим весом 187 тонн (мясная продукция, икра, молочная продукция, продукция аквакультуры). 

Во всех случаях потенциально опасная продукция была изъята Управлением Россельхознадзора из оборота и передана на ответственное хранение под контроль Государственных ветеринарных служб субъектов для принятия решения об уничтожении или утилизации.

В рамках рассмотрения заявок о присвоении зоосанитарного статуса (компартмента) 10 предприятиям присвоен IV компартмент, 63 предприятиям – III компартмент, 24 предприятиям в присвоении зоосанитарного статуса отказано; по результатам анализа ФГИС «Меркурий» 3 предприятиям зоосанитарный статус снижен до I уровня.

В 2019 году Управлением Россельхознадзора выдано 205 предписаний об отзыве деклараций о соответствии на продукцию животного и растительного происхождения (165 на продукцию животного происхождения и 40 – растительного происхождения (зерно). Отозвано 135 деклараций о соответствии пищевой продукции требованиям качества (101 на продукцию животного происхождения и 34 – растительного происхождения).

В рамках введения обязательной электронной ветеринарной сертификации с начала 2019 года Управлением зарегистрировано 23 936 площадок хозяйствующих субъектов в ФГИС «Меркурий». В Управлении создана рабочая группа, осуществляющая мониторинг работы хозяйствующих субъектов в ФГИС «Меркурий». По результатам мониторинга выявлено 272 нарушения, допущенные хозяйствующими субъектами. Управлением возбуждено 272 дела об административных правонарушениях, общая сумма наложенных штрафов составила 1,08 млн рублей. За нарушения, допущенные хозяйствующими субъектами впервые, Управлением выдано 25 предупреждений. За неоднократные нарушения при работе в ФГИС «Меркурий» Управлением Россельхознадзора приостановлена деятельность 347 уполномоченных лиц и аттестованных специалистов на срок от 3 до 6 месяцев. Также осуществлена блокировка деятельности 2051 неподтвержденной площадки 1230 хозяйствующих субъектов в ФГИС «Меркурий».

 
Источник статьи: Россельхознадзор

Комментарии

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.


Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.